根据我国有关风险管理的标准以及国内外普遍通行的风险分析评估基本框架,风险管理的核心目的是在风险调查、风险识别、风险分析和风险评价的基础上,寻找减小或化解项目风险的措施方案。风险等级仅是用于标定项目各个主要风险的风险程度或风险水平。确定项目各风险的风险等级或风险程度,并不是风险分析的目的,而是通过排序找出项目主要风险,为制定风险应对措施提供依据。
项目稳评分析,不能套用多目标风险决策分析框架
以整体风险等级为导向的稳评框架,要求在完成“单因素风险估计”的基础上,通过叠加进行“项目整体风险估计”,其分析思路可能来源于或类似于多目标风险决策分析框架。我认为,一般意义上的项目风险分析可以借鉴多目标、多准则风险决策分析方法,但针对投资项目的社会稳定风险分析也不可简单套用。
核心是要制定科学合理的项目稳评判断标准
项目风险是危险事件发生的可能性与其对项目目标影响程度的组合。确定风险评价标准,就是确定如何判断风险发生的可能性,如何度量项目风险的影响程度和风险程度,如何判断风险程度是否可以被接受。风险评判标准是风险识别、风险分析、风险评价和风险应对等环节工作的准则,是贯穿于风险评估全过程的一条主线。以整体风险等级为导向的项目稳评框架在社会上得以广泛流行,重要原因之一就是对投资项目社会稳定风险程度的判断准则或评价标准的重要性和在稳评框架设计中的地位缺乏科学的认识。
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